鸡减负〔2007〕2号

关于迅速贯彻落实黑农负办[2007]3号

文件的通知

各乡（镇）人民政府、经营站：

　　现将黑农办[2007]3号文件转发给你们，请迅速贯彻落实，在时间紧，任务重的情况下，认真做好减轻农民负担监督管理自查自纠和迎接省级检查的相关工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鸡东县减轻农民负担管理办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00七年八月八日

黑农负办〔2007〕3号

关于开展二00七年上半年全省农民负担执法检查工作的通知

各市（地）农民负担监督管理领导小组办公室，省农民负担监督管理领导小组各成员单位：

　　为了认真贯彻农业部等六部委《关于认真做好2007年减轻农民负担工作的通知》（农经发[2007]1号）文件精神，为巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，着力解决损害农民利益的突出问题，将开展2007年上半年全省农民负担执法检查工作。现就有关事宜通知如下：

　　一、检查内容

　　1、“行风热线”反映问题的处理情况。按照省纠风办

　　《2007年纠风工作实施意见》的要求，省农委在7月份走进黑龙江新闻广播“行风热线”节目直播间，现场受理农民群众的投诉问题。目前，所有反映的问题已经初步办结。在本次检查中，我们将对所有涉及农民负担的问题进行回访，督促问题的解决。

　　2、农民负担制度落实情况。检查涉农收费价格“公示制”、农村中小学义务教育收费“一费制”、村级订阅报刊费用“限额制”涉及农民负担的案件（事）件“责任追究制”等制度的实施情况。检查党政“一把手”负总责制度、农民负担监测制度、重点监控制度、重大案件报告制度、农民负担“一票否决”制度的落实情况。

　　3、支农惠农政策全面落实情况。重点检查“一事一议”以奖代资金、村级转移支付等支农惠农政策资金的落实情况。

　　4、农村“三乱”治理情况。重点检查村内“一事一议”筹资筹劳是否规范，行政事业性收费是不公示，有无超标准、超范围收费问题，部门及基层组织有无违法向农民集资、摊派的问题，以及部门和地方政府违法加重村级组织和专业合作组织负担的问题。

　　二、检查形式

　　全省检查从2007年8月初开始，8月底结束。各市

　　（地）要在8月1日到8月15日认真开展自查，通过明察暗访、实地检查、汇报、座谈等方式进行深入检查。县、乡自查面达到100%，市（地）对县（市）检查的面达到50%以上。省农民负担监督管理领导小组办公室将组成6个工作组在8月15日到8月30日对重点地区进行重点抽查。

　　三、检查要求

　　1、各地、各部门要站在落实科学发展观的高度，不断采取有效措施，全力构建农民负担监管长效机制，确保农民负担不反弹。各地主要领导要亲自抓，分管领导具体负责，切实抓好本地的检查工作。要在8月15日前报送减轻农民负担工作总结，在省级工作组检查时形成文字材料 。

　　2、各市（地）要认真进行减轻农民负担工作的自查，要集中时间和人力，对本地区农民负担问题进行一次全面清理，发现问题及时处理。省级工作组一经发现有加重农民负担的案件，将按照有关规定坚决予以查处，并追究主要领导和分管领导的责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省农民负担监督管理领导小组办公室