突出信访工作位置。党委、政府把实现信访形势根本好转做为全年第一项重要工作，实行半月听取一次工作汇报，每月研究部署一次信访工作，在春耕前后举行百日会战，坚持大会讲小会讲，动员全镇党员干部天天抓、人人抓，在全镇营造了良好的工作气氛，牢固树立了齐心合力抓信访的工作意识。

　　强化组织领导。镇党委、政府成立了信访工作领导小组，党委书记挂帅任组长；调整充实各村信访工作小组，清除原有平庸无用挂名成员，充实吸纳化解矛盾的办事能人，支部书记任组长；抽调14名包村干部兼任各村信访办案成员；党委、政府设立信访接待室，人大主席团成立信访接待站。全镇有了信访工作坚强领导体系和健全的办案队伍，做到了群众信访发案有人问，诉案有处投，在全镇凝聚了群体智慧，短期内群策群力化解了一批信访矛盾。春季先后化解14个村普遍性由少数为抢种白种机动田校田地群体访矛盾64件，使此类问题在全镇息案停诉，群众普遍感到满意。

　　严格制约机制。平阳镇针对以往抓而不实，接而不管，办而不快，落而不实，对信访案件互相推诿的现象，2007年初重新修订出台各项信访制度，重申主管战线领导职责，细化责任追究条款，在年终考核和公务员考核中对失职人员实行一票否决；为了控制好信访源头，平阳镇对包村办案员实行百分制考核，并对各村实行信访单项考核，以1200分基数实施奖惩，上不封顶下不保底，对暗中操纵村民上访的村干部，年终扣掉年积分5000分直至三年工资总额。严格制约机制有效遏制了村干部管不管信访都行的短期化行为，使众多包村干部和村干部自觉化解信访矛盾。

　　领导亲自问重案。“三访”案件是平阳镇解决诸多信访案件中的难中之难，党委书记屈景俊同志和镇长赵敬伦同志，主动承担起了解决“三访”案件中最难处理的案件。为了办案，他们经常深入村组一线，深入细致调查了解真实案情，对当事人做耐心细致的思想工作，对化解矛盾进行周密科学的组织协调。他们经常在办公室接待到镇上访群众，上下忙碌斡旋寻求化解矛盾途径，使一些进京访，进省访案件在镇内得到化解。新发村黄庆莲、新城村潘秀英和金生村李淑丽是全县闻名的进京上访“女能人”，党委书记屈景俊同志亲自过问三人上访案，通过入情入理的思想工作，深入实际的调查研究，语重心长的法律政策解释，合情合理的处理决定，终于使三人转变了态度，对处理意见予以认可，最终分别在结案协议书上签了字，表示再不为此事上访。

　　掌握信访信息。对已发生的信访案件进行稳控和及时消除信访萌芽是平阳镇对信访工作采取的重要措施。他们着重抓了两件事：一是建立信访信息员队伍。在14个村每村设3—5名信访信息员，全镇共选用信息员56名，多为各村青年党员和村干部，2007年信息员向镇提供各类信访信息20余条，使一些信访萌芽未等发案就得到及时处理化解。二是建立信访信息报告制度，将镇领导和信访办联系电话号码向群众公示，做到及时接到报告及时做出快速反应。

　　平阳镇完善信访工作措施，确保了年内实现信访形势根本好转的工作目标，先后化解了平阳村与苗圃因37.6公顷水田争执数年，惊动过县领导，县直有关单位，曾经流过血的武斗案；新发村四组少数人白种120亩机动田并扬言要把上访群众脑袋打放屁的上访案；金生、永兴两村抢种机动田打得鸡犬不宁的战争案；平阳、胜利两村部分村民补地案；前卫村边疆屯45亩校田地被抢，120亩机动田中的42亩暗渡陈仓，78亩地被瓜分的错宗复杂的矛盾交叉案等。镇党委、政府抓好信访工作的举措是突出信访工作位置，加强组织领导使信访工作层：有人抓，强化责任制落实，发挥包村干部作用，把矛盾在基层得到化解。坚决做到：书记问重案，领导把难关，镇村党员干部齐上阵，息诉罢访在基层。

　　出　　自：平阳镇农业综合服务中心

　　时　　间：2008年01月17日